承德小程序開發(fā)外包是否可以降低成本取決于多種因素，包括但不限于以下幾點：

1. **開發(fā)團隊的規(guī)模和經驗**：一個經驗豐富的小程序開發(fā)團隊通常能夠更高效地完成項目，從而降低成本。

2. **項目的復雜程度**：項目越復雜，通常成本越高。如果小程序的功能和設計要求不高，那么外包可以減少企業(yè)自己雇傭開發(fā)人員的費用。

3. **地理位置**：不同地區(qū)的小程序開發(fā)團隊的收費標準不同，選擇一個成本較低的地點進行外包可以降低成本。

4. **合同條款**：外包合同中的條款，如付款方式、項目范圍、維護和更新等，都會影響到最終的成本。

5. **維護和更新**：如果小程序需要長期的維護和更新，那么外包可能比內部開發(fā)更便宜，因為外包團隊通常只收取一次性費用。

6. **溝通和協(xié)作成本**：如果外包團隊與客戶之間的溝通和協(xié)作成本過高，可能會抵消部分成本優(yōu)勢。

7. **知識產權和所有權**：確保在合同中明確規(guī)定知識產權和所有權歸屬，以避免不必要的法律費用。

8. **風險管理**：如果外包團隊不能按時完成項目或者質量不符合要求，可能需要重新招標或內部開發(fā)，這可能會增加整體成本。

因此，是否選擇小程序開發(fā)外包以及是否能夠降低成本需要根據(jù)具體項目和企業(yè)的實際情況來決定。在考慮成本的同時，還應綜合考慮質量、時間表、風險等因素。